根据《关于贯彻落实2007年反腐倡廉工作任务进一步加强工程建设招投标监督管理工作的意见》(发改法规[2007]1399号)和《关于转发国家发展改革委等十部门<关于贯彻落实2007年反腐倡廉工作任务进一步加强工程建设招投标监督管理工作的意见>的通知》(赣发改政策字[2007]1434号)要求,经省工程建设招投标工作部门联席会议第一次会议研究决定,省发改委、省监察厅和省其它有关招投标行政监督管理部门从12月起组织一次省管政府投资项目招标投标工作联合监督检查。具体事宜如下。
一、工作目标
了解我省政府投资工程项目招投标工作现状,查处典型案件,督促健全监管制度,努力从源头上预防和治理腐败,维护招投标市场秩序,进一步促进我省招标投标事业的健康、有序、和谐发展。
二、抽查项目
1、麦庐园图书文献中心项目;
2、泰和至赣州高速公路项目;
3、山口岩水利枢纽工程项目。
省建设厅、水利厅、交通厅要及时将有关检查事宜通知被抽查项目单位。被抽查项目单位要及时准备书面汇报材料和有关该项目招投标活动的资料。
三、参加联合监督检查单位
麦庐园图书文献中心项目,由省发改委、省监察厅会同省建设厅进行联合监督检查。
泰和至赣州高速公路项目,由省发改委、省监察厅会同省交通厅、省重点办进行联合监督检查。
山口岩水利枢纽工程项目,由省发改委、省监察厅会同省水利厅、省重点办进行联合监督检查。
参加上述联合监督检查的单位各抽2位同志参加联合监督检查。
四、检查内容
1、招标人是否按照核准文件要求进行招标;
2、招标人或招标代理机构是否在指定媒体上按规定发布招标公告;
3、是否存在排斥潜在投标人的行为;
4、投标人是否存在挂靠有资质或高资质单位并以其名义投标,或者从其他单位租借资质证书等行为;
5、评标委员会是否依法组建,评标专家是否从合法的专家库中依法抽取,是否严格执行回避制度,开标、评标活动是否符合法定程序和规定;
6、评标标准和方法是否在招标文件中公开载明,在评标过程中是否存在随意改变评标标准和方法的情况,中标人是否依法确定;
7、是否按中标金额签订合同;
8、投标人有无串标以及中标后转包、违法分包的情况;
9、项目竣工结算情况;
10、招标告知制度执行情况;
11、受理投诉举报情况;
12、项目单位建立内部监督制约和廉政建设制度情况。
五、检查时间
12月24-25日,麦庐园图书文献项目;
12月26-27日,泰和至赣州高速公路项目;
12月28-29日,山口岩水利枢纽工程项目。
六、其它事项
省建设厅、水利厅、交通厅、省水利厅、省信息产业厅、省通信管理局、省外经贸厅、省经贸委、民航江西监管办、南昌铁路局、省重点办等部门也要选择本部门主管的3至5个政府投资的工程建设项目,按照第四项的12条检查内容对其招投标情况进行重点检查,并于2008年1月31日前将检查情况报省发改委和省监察厅。